Prometieron un alivio tributario en Concordia, pero las tasas aumentaron y subieron más que la inflación

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La Municipalidad de Concordia anunció con entusiasmo una histórica reducción de tasas, prometiendo alivio para los contribuyentes. Sin embargo, al analizar la reforma con detenimiento, se revela una realidad distinta: plasma un incremento cercano al 140% en torno a los valores de la Tasa Sanitaria y la Tasa Inmobiliaria y genera un aumento del 0,3% en la Tasa Comercial para muchas pequeñas y medianas empresas (Pymes).

¿ALIVIO ó  AUMENTO DISFRAZADO?

La Municipalidad de Concordia anunció con entusiasmo una simplificación tributaria, eliminación de casi 300 tasas y el compromiso de no aumentar y reducir gradualmente la carga tributaria prometiendo alivio para los contribuyentes y apoyo para los sectores productivos de la ciudad, pero en la práctica, los contribuyentes enfrentarán boletas mucho más altas que el año pasado y va a afectar a aquellos que sostienen la economía local con su esfuerzo diario.

Desde la Municipalidad aseguran que la reestructuración busca mejorar la recaudación sin afectar a la población, ampliando la base de contribuyentes a través de diversas tareas de fiscalización.-   Sin embargo, con una inflación anual del del 117,8%,  un aumento promedio cercano al  140%, significa que los vecinos y comerciantes pagarán por encima de lo esperable, empeorando su situación económica.

Dichos aumentos luego de ser aprobados,  fueron informados a la comunidad a través de una gacetilla de prensa del Honorable Concejo Deliberante que se publicó en diferentes medios de prensa.

LA FALTA DE CRITERIO en la APLICACIÓN DEL INDICE DE INFLACIÓN

Un aspecto que ha generado gran malestar es la inconsistencia en la aplicación del índice de inflación que rutinariamente emite el INDEC, pues la Municipalidad aplicó ajustes diferenciados e inequitativos según su conveniencia fiscal.

  • Los tributos que generan mayor recaudación municipal, como la Tasa Inmobiliaria y Sanitaria, aumentan por encima de la inflación, afectando a los vecinos.- Los posibles mayores costos que pueden señalar diferentes funcionarios municipales pone en el tapete, la marcada desconección e incongruencia entre Índice de precios al Consumidor (IPC) que mide el INDEC y los fuertes aumentos de precios, principalmente en el sector servicios y en los alquileres  que sufren los consumidores, tal como lo señalan algunos economistas y gremios.- Diario Perfil:  https://www.perfil.com/noticias/economia/polemica-por-la-inflacion-con-la-canasta-actualizada-hubieran-perdido-los-salarios.phtml
  • Los beneficios para los contribuyentes, como ciertas escalas impositivas que determinan la alícuota con la que se debe tributar la Tasa Comercial, fueron actualizadas muy por debajo del índice inflacionario.

Esta disparidad deja en evidencia una estrategia de recaudación que afecta directamente a los vecinos y comerciantes, en un contexto de crisis.

TASA INMOBILIARIA y TASA SANITARIA con AUMENTOS por ENCIMA DE la tasa de  INFLACIÓN: UN IMPACTO DIRECTO EN LOS CONTRIBUYENTES

De la comparación de las boletas de las Tasas Inmobiliaria y Sanitaria recientemente emitidas y próximas a vencer, se visualizan un aumento cercano al 140% superando la inflación del 117,8% de 2.024, los aumentos de salarios y jubilaciones y los aumentos de rentabilidad empresaria por idéntico período.

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Incremento en los valores mínimos de la Tasa Inmobiliaria

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Incremento en los valores mínimos de la Tasa Sanitaria sobre inmuebles edificados

El incremento de aproximadamente un 22% por encima de la inflación, afecta directamente el costo de vida de los concordienses y genera incertidumbre en un contexto donde los servicios esenciales deberían ser accesibles.

LA ACTUALIZACIÓN QUE NO FUE y como la TASA COMERCIAL SUBIÓ para una IMPORTANTE FRANJA DE CONTRIBUYENTES

El Centro de Comercio, Industria y Servicios de Concordia (CCISC) ha advertido sobre las insuficiencias en la actualización de la Tasa Comercial, señalando que, en vez de reducir la carga fiscal, la incrementa sin miramientos. (Fuente: Diario Junio, link https://www.diariojunio.com.ar/el-ccisc-destaca-la-ordenanza-tributaria-2025-pero-advierte-insuficiencias-en-la-actualizacion-de-la-tasa-comercial/)

En un breve análisis, haré un comparativo de como deberían haberse actualizado los parámetros para tributar alícuotas diferenciales, partiendo las escalas del año 2024 y como deberían haberse actualizado para el año 2025

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Escala existente en el artículo 19 de la Ordenanza Tributaria nº 38.225 del 07-12-2023

Llamativamente y con fines estrictamente recaudatorios, se dejó de lado la escala que se venía utilizando en años anteriores y se la reemplazó de manera arbitraria por una escala altamente distorsiva, que perjudica largamente a las pymes locales; a saber:

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Escala existente en  el artículo 18 de la  Ordenanza Tributaria nº 38.539 del 02-12-2024

Con las nuevas escalas y con la falta de una actualización que respete a la inflación, los empresarios locales cuya facturación esté comprendida  entre $ 150.000.001 y $ 2.736.984.136,  pasarán a tributar un 0,3% adicional, afectando significativamente sus márgenes de rentabilidad.-

IMPACTO EN LA ECONOMÍA LOCAL

El empresariado local que es una fuente clave de empleo en Concordia, sufrirá las consecuencias de este ajuste. Muchas pequeñas y medianas empresas consideran que esta suba de impuestos desalienta la inversión y dificulta la competencia. Con costos en aumento y menor consumo, el riesgo de cierres y despidos es una posibilidad preocupante.

Por otro lado, los propietarios de inmuebles también enfrentarán dificultades, ya que el incremento en la Tasa Inmobiliaria podría trasladarse a los inquilinos o aumentar la carga económica sobre quienes poseen viviendas y terrenos.

El equilibrio entre la recaudación fiscal y el desarrollo económico es crucial para garantizar una Concordia próspera y con oportunidades.

FALTA DE PUBLICACIÓN EN EL DIGESTO ELECTRÓNICO DE NORMAS CLAVES

Llama poderosísimamente la atención, de un hecho que como profesional tributario no ocurría desde hace varios años: la falta de publicación de normativas tributarias citadas en la Ordenanza Tributaria del 2025 y en las boletas de pago de la Tasa Sanitaria   y que sin dudas;  hubieran servido para comprender un poco más estos aumento e impiden que los ciudadanos puedan acceder a la información de manera clara y directa.

Cito a modo de ejemplo; la Ordenanza nº35.932 y el Decreto 125/2025, pudiendo los lectores constatar esta omisión, ingresando al link  https://www.concordia.gob.ar/digesto.

Esta omisión genera incertidumbre y dificulta el control ciudadano sobre las decisiones impositivas del municipio.

MODERNIZAR EL SISTEMA TRIBUTARIA  PARA HACERLO MÁS JUSTO Y EFICIENTE

Es comprensible que el municipio busque fortalecer sus ingresos para garantizar el funcionamiento de los servicios y obras esenciales. Sin embargo, en un contexto de dificultades económicas, es fundamental que las decisiones tributarias sean equilibradas y sostenibles, evitando que una mayor carga impositiva se convierta en un obstáculo para el desarrollo productivo y el bienestar de los vecinos.

Ante este desafío, la modernización del sistema tributario se presenta como una oportunidad ineludible para avanzar hacia un esquema más justo y eficiente, pues no se trata simplemente de una cuestión de recaudación, sino de establecer un modelo que promueva la equidad, la previsibilidad y el crecimiento, sentando bases sólidas para el futuro de nuestra querida  ciudad.-

Este proceso que no será nada fácil,  requiere un esfuerzo conjunto y una mirada estratégica que abarque las necesidades de todos los sectores.-  La participación activa de las fuerzas vivas de nuestra ciudad será clave en este proceso, el cual debe ser liderado por el Presidente Municipal, quien ha demostrado su madurez y  valentía política para marcar el camino correcto, correspondiendo a sus funcionarios; altamente capacitados y técnicamente formados, el diseño  e implementación de  soluciones innovadoras que equilibren la necesidad de financiamiento con el incentivo al crecimiento económico y la equidad tributaria.-

Del mismo modo, el Honorable Concejo Deliberante tiene la trascendental tarea de enriquecer este proceso con su pluralidad de voces y perspectivas. A través del diálogo democrático y el análisis responsable, sus integrantes tienen la posibilidad de construir consensos que permitan alcanzar soluciones equilibradas y beneficiosas para toda la comunidad, pues la diversidad de ideas, lejos de ser una barrera, es una fortaleza que permitirá arribar a un esquema tributario moderno, justo y acorde a las necesidades actuales.-

Juntos, con diálogo, compromiso y responsabilidad institucional, podemos transformar este desafío en una oportunidad para consolidar un municipio más dinámico, inclusivo y sostenible, donde el esfuerzo de cada vecino sea valorado y donde el desarrollo no sea una promesa, sino una realidad en construcción.

CONDENADO PERO CORSARIO : Urribarri convocó a un acto en Concordia

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El exgobernador Sergio Urribarri tuvo otra aparición en redes sociales, este lunes. Publicó un video en el que compiló mensajes de audio y de textos, recibidos luego de que la Justicia dispusiera su libertad.

Convocó luego, hablándole a la cámara, a “estrecharnos en un fuerte abrazo” con quienes “dieron su acompañamiento y afecto a mí y a mis seres queridos”. La invitación es para el sábado, a las 11, en el Club San Martín de Concordia.

“Además de darnos ese abrazo, vamos a hablar un poco de gestión, un poco de política y un poco de desafíos”, anunció el dirigente condenado por delitos de corrupción.

Urribarri había sido encarcelado con prisión preventiva el 19 de noviembre cuando, en un giro en la consideración judicial de su situación procesal, la Cámara de Casación Penal dio razón al planteo del Ministerio Público Fiscal según el cual existía peligro de fuga del exmandatario si continuaba en libertad.

El encarcelamiento se dispuso mientras se esperaba el tratamiento en la Corte Suprema de Justicia el recurso extraordinario que interpuso la defensa legal de Urribarri contra su condena a ocho años de prisión -dictada en 2022- por peculado y negociaciones incompatibles con la función pública.

Luego de una intensa pelea en Tribunales, el ex gobernador consiguió que se habilite la Feria Judicial de verano para que el mismísimo Superior Tribunal de Justicia de la Provincia trate su pedido de excarcelación. El fallo favorable a su libertad salió el 8 de enero.

A los pocos días de regresar a su domicilio, el ex gobernador compartió un mensaje en las redes donde dijo que confía en que haya una revisión final de la Corte Suprema y calificó que la Justicia entrerriana está “parcialmente contaminada”.Fuente: El Entre Ríos – Página Política

Suspendieron la matrícula a una abogada de Concordia, asesora de la CODESAL

En las últimas horas se dio a conocer que el Consejo Directivo del Colegio de la Abogacía de Entre Ríos resolvió ejecutoriar la sanción que se desprende del oficio N° 485 del Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial de Concordia, para dos abogados de la ciudad.

Se trata del Dr. Walter Darío Noir y la Dra. Sofía Belén Gómez. Gómez es asesora legal para la Corporación para el Desarrollo de Salto Grande (CODESAL). Asimismo, es reconocida participante de la comparsa Emperatriz y exapoderada legal de la escuadra multicampeona del carnaval de Concordia.

La sanción, que rige desde el 6 de febrero, se extiende por un plazo de 30 días y responde a una “inconducta” profesional: la falsificación de, al menos, las firmas de un cliente en conjunto con otro integrante del Estudio de abogacía para el que trabaja.

Designaciones en la CODESAL

Gómez fue nombrada como asesora legal de la Corporación para el Desarrollo de Salto Grande (CODESAL) por el gobernador Rogelio Frigerio a través del decreto 203 del 20 de diciembre de 2023. Su designación formó parte de una seguidilla de nombramientos en el organismo provincial que administra el Perilago y sus instalaciones termales, donde varias figuras cercanas a Eduardo Cristina, despachante de Aduanas y dueño de Emperatriz, tomaron posiciones clave. Cristina, quien recientemente logró ser nombrado como presidente de la CODESAL tras esperar más de un año por no calificar bajo la ley de «Ficha Limpia», manejó el ente de manera informal y al margen de la legalidad hasta obtener su designación formal.

En diciembre de 2023, el Ejecutivo provincial había designado inicialmente a Gastón Raúl Granton como presidente de CODESAL mediante el decreto 233, postergando la asunción de Cristina. Este último, sentenciado por la Justicia Federal a pagar 18 millones de pesos en la causa «Aduana Paralela» para evitar antecedentes penales, quedó temporalmente relegado debido al costo político de su nombramiento. Sin embargo, en la práctica, Cristina, quien fue oficializado días atrás al frente del organismo, mantuvo el control mediante el nombramiento de allegados en puestos estratégicos.

Grantón había sido el segundo de Eduardo Cristina en el Ente Mixto de Administración del Parque Industrial (EMAPI) como Representante Suplente del Departamento Ejecutivo Municipal, designado por el exintendente suplente Alfredo Francolini en mayo del 2020.

Pero esos no fueron los únicos nombramientos vinculados con Eduardo Cristina: el decreto 204, firmado en la misma fecha, nombró como Secretario General de la CODESAL a Mirko Daian Scattone Martínez, un joven profesor de Ciencias Políticas e Historia, también vinculado a la estructura de Cristina a través de la comparsa Emperatriz.

Finalmente, el decreto 205 designó como Responsable Contable de la CODESAL a la contadora María Soledad Bordagaray, vocal del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Entre Ríos. Bordagaray había sido reconocida en 2020 con el premio «Diego Queiruga» del Rotary Club por su labor en el hospital Felipe Heras, una de las instituciones a las que Cristina debió destinar parte de los 18 millones de pesos impuestos para extinguir la acción penal en su contra por la causa «Aduana Paralela».

Fuente: Concordia Policiales

ACTO ACADÉMICO DE INICIO DEL CICLO LECTIVO 2025

El decano de la Facultad de Ciencias de la Administración, Cr. Raúl Mangia expresó las palabras de bienvenida a los cientos de  estudiantes que comienzan este año su carrera universitaria y declaró formalmente iniciadas las actividades académicas del presente año y el inicio del Curso de Ambientación a la Vida Universitaria para las carreras presenciales, luego de una primera semana de actividades virtuales.

El gobierno provincial destaca la participación de Bomberos en los incendios de Neuquén

El director de Defensa Civil, Roberto Borré, destacó la participación de la Brigada de Bomberos Forestales entrerrianos federativos en el combate de incendios en Aluminé, provincia de Neuquén.

Las jornadas de trabajo de la Brigada de Bomberos entrerrianos comenzaron el día domingo con cuadrillas que se desplegaron en distintos sectores de incendios para combatir las llamas.

Los Bomberos entrerrianos se encuentran trabajando en conjunto con las cuadrillas de la Federación de Neuquén y Delegación Provincia de Buenos Aires.

Causa Coimas: reinician audiencias de remisión a juicio

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Este lunes se reinician las audiencias de remisión a juicio de la causa Coimas, en la que está involucrado el exgobernador Sergio Urribarri con un pedido fiscal de 10 años de cárcel.

Se trata del segundo juicio oral y público contra Urribarri, ya condenado en 2022 en el megajuicio a 8 años de cárcel y ahora con prisión preventiva en la Unidad Penal de Paraná.

Las audiencias  se fijaron para los días 17 de febrero de 2025; 18 de febrero, 19 de febrero, 20 de febrero, 24 de febrero, 25 de febrero y 26 de febrero de 2025. También se fijaron los días 27 y 31 de marzo de 2025.

La investigación

Urribarri, ya condenado a 8 años de cárcel en 2022 en el marco del megajuicio, tiene ahora un pedido de pena por Fiscalía de 10 años de prisión.

Cardona Herreros, titular de la empresa Relevamientos Catastrales SA, fue contratista del Estado entre 2007 y 2015.  Para el empresario, Fiscalía pide 9 años de cárcel. Mientras, Urribarri ya tiene una condena a 8 años de cárcel dictada en el marco del megajuicio. Esa pena fue dictada por el Tribunal de Juicios y Apelaciones en 2022 y confirmada por la Cámara de Casación Penal en 2023. En la causa por coimas, en tanto, Fiscalía pidió la remisión a juicio hace un año atrás pero la decisión se vio postergada por sucesivos planteos de la defensa. Las defensas habían planteado la prescripción pero la Sala Penal del Superior Tribunal de Justicia (STJ), en voto dividido, rechazó esa vía.

Así, el caso volvió al tribunal de origen, ahora a cargo del juez de Garantías Julián Vergara, que corrió vista a las partes del pedido fiscal de remisión a juicio, y les otorgó un plazo de 30 días corridos para que analicen las evidencias y hagan sus planteos. Ese plazo se cumplió el 15 de este mes por lo que ahora se abre la instancia de la audiencia para resolver la elevación de la  causa a juicio. ¿Por qué se sospecha el pago de coimas en las contrataciones de la administración Urribarri con el empresario Cardona Herreros?

Hay seis hechos imputados, a saber:

Primer hecho: «Licitación Pública Nº 01/08: Sergio Daniel Urribarri, en su calidad de ministro de Gobierno primero, y luego como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, desde el mes de enero de 2007 aproximadamente, con el fin de generar un lucro ilícito para sí mismo y para Diego Armando Cardona Herreros, accionista y presidente de la firma Relevamientos Catastrales S.A., con quien lo unía una estrecha relación de amistad, se interesó en favorecer a esta última propiciando su contratación a fin de desarrollar e implementar software para la Administración Pública Provincial de Entre Ríos. En tal cometido, vinculó a Cardona Herreros con funcionarios del gobierno de Entre Ríos (Carlos M. Hhaidar, director de Informática de la Provincia; Miguel Angel Ulrich, director general de Ajustes y Liquidaciones; José Gervasio Laporte, secretario Legal y Técnico de la Provincia (ya fallecido);  Luis Alfonso Erbes, subsecretario de Presupuesto y Finanzas de la Provincia; Humberto Flores, secretario de Hacienda de la Provincia) e instruyó a estos para que aportaran información anticipada y gestionaran dichas contrataciones a favor de Cardona y su empresa, que se vio económicamente favorecida, pagando la Provincia sobreprecios en cada contratación, que fueron utilizados para realizar pagos a los funcionarios intervinientes, en contraprestación por la realización por gestiones pertinentes y actos relativos a sus funciones. En particular, el trámite de la Licitación Pública 01/08, comenzó a través del expediente administrativo N° 757.998, de fecha 31/01/07 mediante nota suscripta por el director general de Informática, Carlos M. Haidar, en la cual plasmó la necesidad de contratar un `Servicio de Administración de Recursos Humanos que permitiera generar un legajo electrónico único, descentralización operativa (interconectado vía web), un módulo liquidador adaptable a múltiples escalafones (diferente normativa), la administración de múltiples beneficiarios, compatibilidad con el SIAF (Sistema Integrado de Administración Financiera), el rediseño de circuitos administrativos y de documentación, y la generación de reportes». En ese contexto, llevaron adelante las gestiones del trámite con conocimiento de las negociaciones entabladas entre Urribarri y Cardona Herreros, los funcionarios José Gervasio Laporte; el secretario de Hacienda, José Humberto Flores; y el subsecretario de Presupuesto y Finanzas de la Provincia, Luis Alfonso Erbes, quienes conformaban, a instancias de Urribarri, el grupo que representaban a la Provincia con quienes la firma favorecida, Relevamiento Catastrales S.A., debían gestionar las negociaciones. En representación de la firma Relevamientos Catastrales S.A. también tomaron parte los directivos y empleados: Alfonso Campitelli; Jorge Adrián Zanabone; Guillermo Linares, y Miriam Fessia, quienes intervinieron en la gestión de la contratación desde antes del inicio del trámite administrativo, pues contaban con información anticipada, que les posibilitó confeccionar los pliegos, y ajustar el precio final que iba abonar el Estado provincial por el servicio, dentro del cual estaba contemplado el porcentaje de sobreprecios, que se iba a distribuir entre funcionarios y la empresa beneficiaria, de conformidad a lo acordado entre Urribarri, Cardona Herreros y los funcionarios que integraban el grupo designado para la negociación. Conforme al plan estipulado, Carlos M. Haidar, en su calidad de director de Informática de la Provincia, suscribió y presentó en el expediente, un pliego de condiciones técnicas que había sido elaborado por los directivos y empleados de la firma Relevamientos Catastrales S.A., y estimó el presupuesto oficial en la suma de U$s 3.218.000 o $10.201.060 (cotización del dólar U$s1 = $3.17). La suma consignada comprendía además del costo del servicio y la ganancia de la empresa, el importe previsto como sobreprecio estipulado en un aproximadamente 25% de la contratación, que sería destinado al pago de los funcionarios intervinientes y las ganancias extraordinarias a los miembros de la empresa, más una suma fija adicional de $20.000 por cada etapa finalizada, destinada a Sergio Daniel Urribarri. La convocatoria a licitación fue aprobada por Decreto N° 317/07 MEHF de fecha 27/12/2007, firmado por Sergio Urribarri, como Gobernador, fijándose como fecha del llamado el 21/01/2008, y de apertura de sobres el día 06/02/2008, fecha que fue prorrogada por Acta Nº 04/08 (fs. 313) al día 13/02/2008. Así, luego de que se presentaran 7 empresas, el director general de Informática, Carlos M. Haidar, dictaminó el 26/02/2008 en relación con la apertura de los sobres Nº 1, que estaban en condiciones de continuar con la apertura del Sobre Nº 2, por la oferta del Renglón Nº 1, exclusivamente la firma  Relevamientos Catastrales SA; por el Renglón Nº 2 BGH S.A.; Renglón Nº 3 Percin SA y Exelcom SA; y Renglón Nº 4 Percom SA. y Excelcom SA. Luego de la apertura del Sobre Nº 2, el 10/03/08, el dictamen de la Comisión de Compras, sugiere rechazar la oferta de la firma BGH S.A. para el Renglón Nº 2 y adjudicar el Renglón Nº 1 a la firma Relevamientos Catastrales por la suma de $10.564.205; al Renglón Nº 3 a la firma Percom SA por la suma de $303.872,08. y al Renglón Nº 4 a la firma Excelcom SA por la suma de $70.533. El procedimiento generó la observación de la Contaduría General de la Provincia a través de la elaboración del informe Nº 397 en el que cuestionaron distintos aspectos que hacen a la regularidad de la contratación. A pesar de lo dictaminado, y sin volver a dar intervención a la Contaduría General, luego de efectuarse las consultas a los funcionarios respectivos, en fecha 28/04/2008 el Gobernador Sergio D. Urribarri suscribió el Decreto Nº 2082/2008 MEHF, adjudicando la licitación a la empresa representada por Diego Armando Cardona Herreros por el monto total $10.564.205, superior al monto previsto como total en la licitación, pese a que se había declarado desierto el Renglón Nº 2.  A cambio de la adjudicación de la obra, por las distintas intervenciones descriptas a lo largo del desarrollo del procedimiento licitatorio 01/08, Sergio Daniel Urribarri acordó con Cardona Herreros un sobreprecio identificado internamente por la empresa contratista con la sigla PLM que ascendió a la suma total de tres millones $3.022.000. De este monto, para funcionarios de Entre Ríos se destinó la suma de  $2.021.993, distribuidos entre Sergio Daniel Urribarri, José Gervarsio Laporte, Luis Alfonso Erbes, José Humberto Flores y Carlos Marcelo Haidar. En tanto que, como ganancia extraordinaria para la empresa Relevamientos Catastrales S.A., se destinó la suma de $1.000.007 que se distribuyó entre Diego Armando Cardona Herreros, Jorge Zanabone y Alfonso Campitelli. En concreto Sergio Daniel Urribarri percibió el 36,47% del monto fijado como sobreprecio en la contratación , equivalente a la suma de $1.000.007, a lo que se adiciona el importe de $280.000, (catorce cuotas de $20.000 al vencimiento de cada etapa)”.

Segundo hecho: “Sergio Daniel Urribarri, como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, en la continuidad del plan tendiente a generar un lucro ilícito para sí mismo y para Diego Armando Cardona Herreros, iniciado con el procedimiento de licitación 01/08 intervino en la firma del Decreto que aprobó la celebración de una `adenda` a la contratación mencionada. En tal cometido Miguel A. Ulrich, en su carácter de director general de Ajustes y Liquidaciones, dirigió nota al director de Informática de la Provincia, Carlos M. Haidar,  en la cual especificaba la necesidad de prorrogar el plazo de cumplimiento del servicio, en virtud de modificaciones en los requerimientos del servicio contratado. Dándose inicio el 26 de enero de 2010 al expediente administrativo Nº 1.058.334 que contó con la venia de Haidar quien brindó su conformidad recomendando una prórroga de 8 meses. Diego Armando Cardona Herreros,  en representación de la firma Relevamientos Catastrales S.A. cotizó el trabajo en la suma mensual de $285.000 durante 8 meses. Esta ampliación no tuvo el propósito de cubrir nuevas o distintas tareas, sino aquellas originalmente previstas en la licitación 01/08 por las cuales se había acordado un precio adicional injustificado. Dicho importe incluía el pago de las sumas a distribuir entre los funcionarios de la Provincia, y ganancias extraordinarias para los directivos de la firma. La cotización propuesta por Cardona Herreros obtuvo el dictamen favorable del director general de Informática, Carlos Haidar, y concluyó con el dictado del Decreto 5679/09 MEHyF, estableciendo la ampliación de las tareas por $2.280.000, pagaderos en 8 cuotas mensuales, por mes vencido, de $285.000. A fin de poder concretar la maniobra de favorecimiento a la empresa de Cardona Herreros, a dicho trámite se le colocó una fecha de inicio falsa -22/10/2009-, siendo también falsas las fechas de la documentación posterior, incluida la del Decreto 5679/09 MEHyF suscripto por Sergio Daniel Urribarri y el contrato que formalizó la `adenda` (firmado entre Diego Armando Cardona Herreros (Relevamientos Catastrales SA) y Carlos Marcelo Haidar, ambos fechados el 31/12/09. La falsificación de las fechas en los actos administrativos mencionados permitió que la prórroga de 8 meses, se compute a partir del mes de diciembre de 2009, cuando en realidad la prórroga de la contratación se había comenzado a gestionar en el mes de enero 2010; logrando así la empresa y los funcionarios intervinientes, percibir ganancias por meses que no implicaron contraprestación alguna. Por la firma de esta `adenda` Urribarri y Cardona Herreros, pautaron el cobro a la Provincia de Entre Ríos de un sobreprecio a abonar durante los 8 meses que duró la contratación, distribuido de la siguiente manera: $30.000 mensuales se destinaron a los directivos de la empresa Relevamientos Catastrales en concepto de beneficios extraordinarios; y $106.000 mensuales, a los funcionarios públicos provinciales intervinientes; en tanto que también Sergio Daniel Urribarri recibió el pago de una suma de dinero por esta contratación”.

Tercer hecho: “Contratación directa continuidad 01/08 – 10 meses.  Sergio Daniel Urribarri, como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, en la continuidad del plan tendiente a generar un lucro ilícito para sí mismo y para Diego Armando Cardona Herreros, iniciado con el procedimiento de licitación 01/08, intervino en la firma del Decreto 4437 MEHF que aprobó la contratación directa de la continuidad del procedimiento licitatorio mencionado. Con dicha finalidad el día 11.08.2010 se dio inicio al Expediente N° 1135116, con el objeto de adquirir nuevos desarrollos técnicos relacionados al software de la Licitación 01/08, por un lapso de diez meses con una cotización de $180.290,00 por mes. Desde el inicio de la tramitación, conforme el plan acordado entre los funcionarios y los empresarios, tomaron intervención el director general de Ajustes y Liquidaciones, Miguel A. Ulrich; y el director general de Informática, Carlos Haidar, quienes avalaron la contratación mediante nota del 20/9/2010, expresando `que la propuesta dejará al Estado Provincial en inmejorables condiciones para desarrollar los sistemas de información necesarios para la toma de decisiones`, asegurando, en relación al precio propuesto por la empresa Relevamientos Catastrales, que resultaba razonable de la comparación con la oferta de la contratación 01/08, sin ninguna otra parámetro de análisis. La maniobra de favorecimiento pergeñada por Urribarri y Cardona Herreros, se concretó una vez más con la firma, por parte del primero, del Decreto 4437 MEHF del 17/11/2010 que adjudicó la contratación a Relevamientos Catastrales SA. A raíz de ello, el 19.11.2010, Carlos Marcelo Haidar y Diego Armando Cardona Herreros suscribieron el contrato, en el que se estableció una ejecución del servicio en 10 meses, por el monto mensual de  $180.290, importe que contemplaba el pago de $30.000 mensuales a funcionarios de la Provincia de Entre Ríos como contraprestación por la realización de tareas atinentes a sus funciones”.

Cuarto hecho: “Licitación Pública 48/11 – Soporte (continuidad 01/08): Sergio Daniel Urribarri, como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, en la continuidad del plan tendiente a generar un lucro ilícito para sí mismo y para Diego Armando Cardona Herreros, iniciado con el procedimiento de licitación 01/08, suscribiendo en fecha 29.12.11, el Dcto. 482/2011 MEHF que adjudicó a Relevamientos Catastrales SA la Licitación 48/11 -continuidad de lo tramitado por L.P.01/08- que tenía por objeto la contratación de un servicio de soporte diario de Administración de base de datos y mantenimiento técnico de los sistemas de la D.G.Informática y de la Dirección de Ajustes y Liquidaciones, acordando previamente sus condiciones. Tal trámite fue iniciado formalmente en fecha 18.08.2011 mediante expediente Administrativo Nº 1.246.687, a instancias del director general de Informática, Carlos M. Haidar, y del director general de Ajustes y Liquidaciones, Miguel A. Ulrich, quienes elaboraron el presupuesto oficial, que estimaron en $250.000 mensuales, por 18 meses, con opción de prórroga por parte de la Provincia por 18 meses más. Los representantes de la empresa, tuvieron conocimiento previo y privilegiado de los pormenores de la licitación, habiendo tenido a disposición los pliegos de condiciones particulares, técnicas y modelo del contrato, al menos desde el 27 de septiembre de 2011, siendo que el Llamado a Licitación fue aprobado por Decreto N° 4609/11 MEHF de fecha 24/10/2011, firmado por Sergio URRIBARRI y publicado recién el viernes 4 de noviembre de 2011. La comisión de compras, integrada nuevamente por el director General de Informática, Carlos M. Haidar, y el director general de Ajustes y Liquidaciones, Miguel Angel Ulrich, el mismo día de su reunión, 02.12.11, informa que la firma cumple con todos los requisitos técnicos de los pliegos, establece que la apertura de la oferta económica el 07/12/2011, cotizando como precio del servicio, la U$S 80.900 y un lapso de 18 meses, lo que hace la suma de U$s1.456.200, monto que contenía la previsión de $67.000 mensuales a distribuir entre los distintos funcionarios provinciales que tomaron participación en el procedimiento, sin poder discernir qué porcentaje le correspondió a cada uno, a excepción de Luis Erbes que en tal concepto percibió $7.000 mensuales. El propio Carlos M. Haidar dictaminó el 15/12 del mismo año que si bien la empresa es única oferente, la oferta cumplía, `holgadamente` los objetivos establecidos en el Pliego y justificó que el mismo superara las estimaciones de precios realizadas, en `la excelencia del equipo de trabajo`, por lo cual consideró que el mismo era conveniente a los intereses del Estado. Pasados los primeros 18 meses, se hace uso de la opción de prórroga de 18 meses por medio de Expediente Nº 1.450.665/2013, iniciado por Miguel Ulrich, quien recomienda en nota del 15/05/13, la extensión atento que persiste la necesidad de servicio de mantenimiento y soporte técnico. En virtud de esta contratación, la Provincia de Entre Ríos, pagó a la firma Relevamientos Catastrales la suma aproximada de  $17.734.249,40, entre el mes de marzo de 2012 y el mes de febrero de 2015”.

Quinto hecho: “Licitación Pública 02/2015. Continuidad 01/08 y 48/11: Sergio Daniel Urribarri, como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, en la continuidad del plan tendiente a generar un lucro ilícito para sí mismo y para Diego Armando Cardona Herreros, iniciado con el procedimiento de licitación 01/08 intervino suscribiendo el Decreto Nº 788/2015 MEHF que adjudicó la licitación a la empresa Relevamientos Catastrales SA. Así, en fecha 02.12.14 se dio inicio al expediente administrativo Nº 1.655.192 a instancia de Miguel A. Ulrich, director general de Ajustes y Liquidaciones de la Provincia, que tenía por objeto la contratación de una consultoría técnica informática de soporte y asistencia del sistema de administración de Recursos Humanos y Liquidaciones, que estaba en uso. En tal cometido, Carlos M. Haidar, director general de Informática de la Provincia elaboró el presupuesto estimado para una contratación de 12 meses con opción de la provincia de prórroga por 6 meses más, calculándolo en  $400.000 mensuales, tomando como parámetro el precio la Licitación Pública 48/11 atento la similitud de prestaciones (60% de dicha contratación). Por su parte, Luis Alfonso Erbes, secretario de Presupuestos y Finanzas de la provincia, coordinó previamente la gestión de la contratación con Cardona Herreros, y por su intermedio, se adelantaron a este último los pliegos de condiciones de la licitación. El llamado a licitación fue aprobado por Decreto 58/2015 MEHF de fecha 21/01/2015, firmado por el Gobernador Sergio Daniel Urribarri. Sin otros oferentes, Relevamiento Catastrales S.A resultó adjudicataria con su oferta de $652.800 mensuales que hace un total de $7.836.600 por los 12 meses suma que comprendía la de aproximadamente $102.000) mensuales previsto como sobreprecios a distribuir entre los distintos funcionarios provinciales intervinientes, por la realización de actos relativos a sus funciones. Luego de cada período y efectuada la certificación de cumplimiento de servicio de las direcciones por parte de Miguel Ulrich y Carlos Haidar, Dirección de Liquidaciones y Control de Haberes y de Dirección de Informática, cada uno de ellos percibía una contraprestación de la empresa por la realización del trámite que ascendía a $5.000. El 30/03/2016 se inicia el Expediente Nº 1.825.229/16, en el cual se tramita la prórroga de la licitación mencionada. La misma es promovida también por Miguel A. Ulrich, como director de Ajustes y Liquidaciones, justificándose en que `si bien se han avanzado en las tareas objeto de la contratación resta la incorporación definitiva del Escalafón docente del CGE al sistema de liquidación con lectura de la base de datos SAGE”. El 24/11/2016 se inicia un nuevo expediente vinculado a esta contratación, el Nº 1919062, a instancias nuevamente del director General de Ajustes y Liquidaciones, Miguel Angel Ulrich, en su interés de prorrogar el contrato vencido el 15/10/2016 con Relevamientos  Catastrales, hasta la adjudicación de la licitación en trámite mediante Expediente Nº 1.881.781, alegando que es necesario contar con soporte de software por la incorporación del escalafón docente del CGE (lo que ya había sido el objeto de la prórroga anterior) que se realiza a partir de ese mes, con lectura directa de la base de datos SAGE. Este trámite fue dejado sin efecto luego de que la Directora de Asuntos Jurídicos del MEHyF, Dra. Sandra Varas, dictaminará que al no haberse contemplado oportunamente la posibilidad de nueva prórroga, correspondía una nueva licitación”

Sexto hecho: “Licitación Pública 84/13 (Ministerio de Trabajo): El favorecimiento a la empresa de Diego Armando Cardona Herreros, ocurrido al menos desde 2007, por parte de Sergio Daniel Urribarri, como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, se concretó nuevamente a través de la Licitación Pública 84/13, realizada en el Ministerio de Trabajo de E.Ríos, con el propósito de generar un lucro indebido para sí y para Cardona. Así, al menos desde el mes de mayo de 2012, el ministro de Trabajo de la Provincia de Entre Ríos, Guillermo Smaldone, quien estaba en conocimiento del plan ideado, inició tratativas con Diego Armando Cardona Herreros, titular de la firma Relevamientos Catastrales SA., quien anticipadamente le indicó a Smaldone, las prestaciones que se le iban a proponer y las condiciones de los futuros pliegos de especificaciones técnicas. Así, el día 03/07/2012 se dio inicio al Expediente Administrativo N° 1.346.886, a instancia de un pedido formulado por Smaldone, fechado en 26/06/2012, dirigida al director de Informática de la Provincia, Carlos Marcelo Haidar, para contratar un servicio de relevamiento, análisis, diagnóstico, diseño, desarrollo e implementación de Software de gestión Integral del Ministerio de Trabajo. Frente a tal petición Haidar, envió al ministro Smaldone aquel modelo de pliego de condiciones específicas y técnicas que había elaborado el propio Cardona a medida de lo que iba a ser su propuesta. El día 23.07.2013, a través del Decreto 2320/2012 MT, firmado por Sergio Urribarri como Gobernador de la Provincia de Entre Ríos y de Guillermo Smaldone, como ministro de Trabajo se aprobó el llamado a licitación, el que fue luego anulado por Decreto N° 3945/13 MT de fecha 01/11/2013, firmado por Urribarri y Smaldone, el que también dispone la realización de un nuevo llamado. En esta segunda oportunidad nuevamente como única oferente, Relevamientos Catastrales S.A. realizó una oferta económica que ascendía a $550.000 mensuales, por los 36 meses de contratación, ascendiendo el monto total a la suma de $19.800.000, importe que fue considerado por Marcelo Haidar, director de Informática de la Provincia de Entre Ríos, en dictamen del 16/12/13, como `favorable a los intereses del Estado` (pese a que su estimación económica inicial había ascendido a $340,000 mensuales). En el mismo sentido se pronunció el propio ministro de Trabajo en un dictamen emitido un día después. El día 20/01/2014, se adjudicó la contratación a la empresa Relevamientos Catastrales con la firma del Decreto Nº 32/2014 MT, suscripto por Sergio Urribarri y Guillermo Smaldone, para perfeccionar de esa manera la maniobra tendiente a favorecer a Cardona Herreros, con pleno conocimiento de que a cambio de este favorecimiento y durante la ejecución del contrato se había acordado previamente con la contratista, un sobreprecio de aproximadamente $155.000 mensuales que fue distribuido entre los funcionarios públicos provinciales intervinientes, como contraprestación ilícita por la realización de tareas propias de sus cargos, así como una ganancia extraordinaria para el empresario Cardona Herreros. Por la intervención descripta, durante el desarrollo del procedimiento Licitatorio Nº 54/13 (anulado) y 84/13) Guillermo Smaldone percibió la suma $50.000 mensuales, Sergio Daniel Urribarri $40.000 mensuales, Luis Alfonso Erbes, secretario de Presupuesto y Finanzas de la Provincia de Entre Ríos, la suma $20.000 mensuales y Carlos Marcelo Haidar, director de Informática de la Provincia, la suma $5.000 mensuales durante al menos 36 meses».

Las penas

El Ministerio Público Fiscal, con la firma de los fiscales Patricia Yedro y Gonzalo Badano, remitieron a juicio la causa con un adelanto de la penas que solicitarán durante la realización de las audiencias orales y públicas.

Sergio Daniel Urribarri: la pena de 10 años de prisión de cumplimiento efectivo, inhabilitación absoluta perpetua, multa de $540.000, comprensiva de los seis hechos imputados, en concurso real.

Diego Armando Cardona Herreros, la pena de 9 años de prisión de cumplimiento efectivo, inhabilitación absoluta perpetua, multa de$540.000, comprensiva de los seis hechos imputados, en concurso real.

Al exministro de Trabajo, Guillermo Smaldone, la pena de 5 años de prisión efectiva, inhabilitación especial perpetua, multa  de $90.000.

Carlos Marcelo Haidar, la pena de 6 años de prisión de cumplimiento efectivo, inhabilitación absoluta perpetua, multa de $540.000, comprensiva de los seis hechos imputados, en concurso real.

Luis Alfonso Erbes, a la pena de 5 años de prisión de cumplimiento efectivo, inhabilitación especial perpetua, multa de $360.000 comprensiva de los cuatro hechos imputados, en concurso real.

Miguel Ángel Ulrich la pena de 4 años y 6 meses de prisión de cumplimiento efectivo, inhabilitación absoluta perpetua, multa de $360.000, comprensiva de los cuatro hechos imputados, en concurso real.

José Humberto Flores, la pena de 3 años de prisión de ejecución condicional, inhabilitación absoluta perpetua, multa de $90.000.

“El peronismo ya empezó a ensayar el discurso de la proscripción»: Luis Juez adelantó las dificultades que tendrá Ficha Limpia en el Senado

El senador nacional Luis Juez se refirió al debate sobre la ley de Ficha Limpia y anticipó que enfrentará una fuerte resistencia en el Congreso. En una entrevista con el equipo de Sábado Tempranísimo, en Radio Mitre, el legislador de Juntos por el Cambio analizó el panorama político y la postura del peronismo frente a esta iniciativa.

Va a ser complejo, el peronismo se va a abroquelar”, advirtió Juez sobre la estrategia que podría adoptar la oposición para frenar el proyecto. Según el senador, la resistencia peronista se fundamentará en la idea de una supuesta proscripción: “El peronismo ya empezó a ensayar el discurso de la proscripción, le cae como anillo al dedo”, sostuvo.

Juez profundizó su crítica al indicar que el peronismo proyecta sobre la sociedad sus problemas internos en materia de transparencia: “Le trasladan a la sociedad la pésima calidad institucional que tienen como estructura política. El dirigente mejor posicionado tiene una doble condena por administración fraudulenta y es un problema del peronismo”.

Sobre la reacción que podría esperarse dentro del Congreso, el senador fue tajante: “La sociedad no puede cargar con semejante responsabilidad, pero los tipos se van a abroquelar, en eso son pícaros para dar ese debate. Cristina nunca más ganó una elección desde 2011, mano a mano los perdió todos”, disparó, en referencia a la expresidenta Cristina Kirchner.

Finalmente, Juez insistió en la necesidad de la ley de Ficha Limpia, que impediría que personas con condenas firmes por delitos de corrupción accedan a cargos electivos. “Necesitamos una ley para que el ciudadano común no vote a una persona condenada dos veces por administrar fraudulentamente el dinero público, es una cagada eso. No digo que dejes de ser peronista, kirchnerista, radical, pero animate a decirle que no a los bandidos de tu espacio”, enfatizó.

Juez cerró su intervención con una cuota de incertidumbre sobre el futuro del proyecto: “Yo no sé si va a salir Ficha Limpia en el Senado”.

Tres hombres resultaron lesionados de gravedad tras despiste y choque contra el guardarrail, en la “hermosa” autovía 14

Este sábado se produjo un grave accidente en el kilómetro 149 de la ruta nacional 14, a la altura de Colón. Un Peugeot 504, que circulaba de sur a norte, perdió el control, despistó y colisionó violentamente contra el guardarrail.

A bordo del vehículo viajaban tres hombres oriundos de San José y Colón, 53, 48 y 35 años de edad, quienes sufrieron lesiones como consecuencia del impacto.

Tras ser rescatados bomberos voluntarios, los ocupantes del auto fueron hospitalizados: los médicos confirmaron que dos de ellos presentan heridas de consideración, mientras que el tercero sufrió golpes más graves que requirieron su derivación a la unidad de terapia intensiva.

El más complicado de los tres resultó con fractura de fémur izquierdo, con saturación de oxígeno, quedando internado en el Hospital San Benjamín.

SOBRE EL DISCURSO DE FRIGERIO: LA OPOSICIÓN NO ENCONTRÓ DEFINICIONES PRECISAS.

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“Faltó una definición de hacia dónde va la provincia. Hubo muchas consignas y poco contenido”, dijeron diputados justicialistas sobre el discurso del gobernador Rogelio Frigerio ante la Asamblea Legislativa.

Los legisladores de “Más para Entre Ríos” lamentaron la postura asumida por el gobernador Rogelio Frigerio este sábado en el mensaje de apertura del período de sesiones ordinarias de la Legislatura entrerriana, durante el cual volvió a dedicar largos párrafos a realizar una descripción apocalíptica de la provincia recibida, en vez de especificar lo realizado y de lo que no se hizo durante los 14 meses que van de su gobierno. En ese sentido, señalaron:

“Nos preocupa que, a más de un año de gestión, de poco le han servido las varias leyes de emergencia que promovió el gobierno provincial, y que esta oposición acompañó en la Legislatura, para que el gobierno pudiera poner en marcha su plan de acción. La casi inexistencia de obra pública, la falta de apoyo a las economías regionales y a los sectores más vulnerables de la población y un permanente discurso que solo busca en el pasado las razones de lo que hoy sucede, han sido una constante en estos 14 meses”, dijeron.

Y agregaron: “Llegamos hoy con la expectativa de escuchar del gobernador el planteamiento de una hoja de ruta para la provincia, pero con decepción advertimos que se reiteran argumentos conocidos porque es poco lo que este gobierno tiene para mostrar. Hubo muchas consignas y poco contenido. Ni siquiera se sabe a ciencia cierta cuántas escuelas se repararon en el marco de la emergencia edilicia, o cuantas rutas se están reparando o manteniendo en el marco de la emergencia vial, además de advertir que pese a la emergencia alimentaria son muchos las familias entrerrianas que la pasan mal”.

EL PASADO RECIENTE CONDENA

Es fascinante cómo el kirchnerismo, que alguna vez pretendió ser una “revolución” para el pueblo, hoy se encuentra atrapado en un ciclo interminable de discursos vacíos y promesas no cumplidas. El “progreso” que tanto se pregonaba parece haberse esfumado como una niebla, dejando solo el rastro de la corrupción y la falta de liderazgo. En lugar de liderar con ejemplos de transparencia y ética, nos encontramos con una escenografía de apariencias, mientras los intereses personales y el clientelismo político siguen siendo la norma. Ah, qué irónico que aquellos que se presentan como “salvadores del pueblo” ahora se aferran al poder con uñas y dientes, sin importar los costos para la sociedad.

Por otro lado, el peronismo se ha convertido en un triste reflejo de lo que alguna vez fue. En vez de ser una fuerza transformadora, parece que hoy lucha por encontrar una razón de ser. Si alguna vez el partido fue sinónimo de lucha por los derechos de los trabajadores y las clases más desfavorecidas, hoy se ha diluido en una maraña de alianzas inexplicables y vacíos ideológicos. Los viejos discursos de justicia social ahora suenan como ecos perdidos, mientras el peronismo se convierte en un partido que parece hacer todo lo posible para mantenerse a flote sin ningún rumbo claro. El partido de Perón y Evita, hoy reducido a una caricatura de sí mismo, parece más una maquinaria electoral para perpetuar a unos pocos en el poder, que un proyecto colectivo de transformación social.

ANALISIS LITORAL

Concordia: lo detuvieron cuando robaba cruces y floreros en el cementerio

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Un hombre fue sorprendido por la policía cuando robaba la ornamentaciones de nichos y lápidas del cementerio de Concordia.

Un hombre de 30 años fue detenido mientras se encontraba sustrayendo elementos de las lápidas del Cementerio de Concordia. Según informó la policía local, el sujeto fue visto por un agente que se encontraba realizando el servicio adicional.

De acuerdo al reporte oficial, el uniformado vio al hombre ingresar al campo santo y minutos después observó que comenzó a sustraer placas y cruces de bronce con la imagen de Jesucristo; como así también floreros y otras ornamentaciones que familiares dejan a sus muertos.

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De inmediato, el policía dio aviso a la Comisaría Segunda, que a su vez informó de la situación a la fiscal Julia Rivoira. El sujeto detenido está domiciliado en inmediaciones de calle Odiar al 900, de la Capital del Citrus.

Finalmente, se indicó que los objetos que sustrajo fueron devueltos a la Directora del Cementerio, quien los colocó nuevamente en las nichos y lápidas correspondientes.

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